听众朋友，您好，这里是新津人民广播电台《阳光政务服务热线》的直播现场，我是主持人李莉。听众朋友，今天我们大家一起来谈谈有关残疾人的话题。当前，我们正在大力提倡构建社会主义和谐社会，我县也提出了“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神。残疾人作为我们社会成员的一部分，与普通人相比，需要更多的理解和尊重。需要更多的关爱和帮助，也应该享受到和健全人一样的平等待遇。这就需要我们全社会的共同努力。可以说，残疾人在社会中的地位及受到的关心和尊重是衡量一个地方社会文明进步程度的重要标志，残疾人事业是文明、进步、高尚的事业。我县现有2.1万余名残疾人，近年来，我县残疾人事业在县委、县政府的领导和高度重视下，在社会各界的广泛关心、支持和帮助下，取得了较快发展，残疾人康复、教育、就业等各项工作都取得了长足进步。新津县残疾人联合会就是负责我县残疾人事业的具体职能机构。为了让广大听众，尤其是我们的残疾人朋友能够进一步了解我县残疾人事业的现状和发展情况，今天县残联的领导和相关科室负责同志特意来到了我们的直播间。他们是：县残联党组书记、理事长詹贵明同志，县残联党组成员、副理事长郭兵同志，县残联党组成员张世清同志，县残联康复科科长邓桂华同志，县残联教就科科长周强同志。他们将在这里和广大听众谈谈我县残疾人工作的有关话题以及听众朋友们关心的有关热点、难点问题。欢迎广大听众拨打我们的阳光政务服务热线，讲述您的烦恼，告知您的需要，发表您的见解，提出您的疑问。记住我们的阳光热线是：69708000，欢迎您拨打热线电话，参与节目交流。

主1、对于我们县残疾人联合会，可能有的听众朋友还不太了解。那么节目一开始呢，我们就请县残联党组书记、理事长詹贵明同志来给大家介绍一下县残联的组织机构及工作职能。

詹贵明：主持人、听众朋友，大家好！很高兴今天能参加我县阳光政务服务热线节目和大家交流，在这里我们将对听众朋友咨询和反映的问题现场做出答复，并立即着手进行处理。我们希望通过这个热线节目，让大家进一步了解残联工作、理解残联工作、支持残联工作，下面我首先向大家简要介绍一下县残联的组织机构及残联的主要工作职能。

新津县残联成立于1991年6月，于2003年4月从民政局单列，是县正局级的群团组织。目前县残联有工作人员12人，内设两科一室，即：康复科，教就科，办公室。县残联的职能是：“代表、服务、管理”。代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；开展各项业务和活动，直接为残疾人服务；承担政府委托的部分行政职能，发展和管理残疾人事业。其主要职责概括起来有以下10个方面：

1、听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。

2、团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

3、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

4、开展残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。

5、协助政府研究、制订和实施残疾人事业政策、规划和计划，调查掌握残疾人状况，向政府提出决策建议。

6、组织实施残疾人分散按比例安置残疾人就业，

7、管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。

8、组织残疾人事业对外交流与合作

9、承担政府残疾人工作委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。

10、协助镇乡考察和做好残联干部的管理工作，并对镇乡残联、社区 (村)残协、专门协会领导干部进行培训。

主2、刚才詹理事长为我们大家介绍了县残联的主要工作职能，作为专门为残疾人服务的部门，残联承担着代表残疾人、服务残疾人、发展和管理残疾人事业的职责。对我们广大的残疾朋友来说，残联就是直接体现我们党和政府对残疾人关心和温暖的部门，是我们残疾人共同的家。那么这个大家庭为我们残疾人具体服务的事项有哪些呢？我们请残联党组成员、副理事长郭兵同志来谈一谈。

答：残联的服务事项主要分为6大类：

1、维权。包括办《残疾人证》、法律援助、残疾人信访、志愿者服务。

2、教育培训。包括彩金助学、两免一补助学、插花艺术培训、精工织补培训、电脑培训、美甲艺术培训、聋人摄影培训、手机维修培训、盲人按摩培训、实用技术培训、其它职业培训。

3、就业。包括按比例就业、城镇失业登记、扶持社区就业。

4、救助。包括特困残疾人家庭生活专项补助、彩金和“广厦行动?助残安居”危房改造、申领轮椅、温暖万家行、扶持种养殖业、白内障复明、紧急救助、城乡居民基本医疗保险。

5、康复。包括肢体矫正训练、智残训练、矫形器装配、早期干预咨询、用品用具服务、脑瘫训练、聋儿语训、残疾预防知识、康复转介服务、学前儿童康教、肢残训练、假肢装配、心理健康咨询、康复指导知识。

6、文体。包括文体特长训练、残疾人运动员的训练和选拔。

主3、由于身体残疾的原因，残疾人在生产、生活、行动等方面都有诸多不便。为了加强与广大残疾人的联系和沟通，倾听他们的呼声，了解他们的需要，县残联近年来不断健全和完善各级残疾人机构组织，极大地方便了广大残疾人办理相关事项，下面请詹理事长介绍一下我县残疾人组织机构的网络建设情况？

    答：听众朋友，大家好！县残联自单列以来，通过六年的不懈努力，各级残疾人组织机构不断健全和完善。一是县残联在完善内设科室的同时逐步成立了盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会和精神残疾人及亲友协会5个残疾人专门协会；二是12个镇乡残联在完善残联主席团和执行理事会的同时，在20个社区和86个村均建立了残疾人协会。各级残疾人组织各项规章制度和工作职责全部上墙，各类职责明示，各项服务内容公示，各项服务流程告示，全县残疾人工作者由过去的不足30人发展到现在的275人（其中残疾人134名），我县2.1万余名残疾人可以得到就地就近的服务，同时各级残疾人组织及残疾人工作者也在广泛开展为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。

主4、大家都知道，相比起健全人而言，残疾人在教育、就业、培训等各方面，应该说面临着更多的问题，需要更加特别的关注。那么我在这里想问一下党组成员张世清同志，对群众来电、来信、来访反映的问题，我们残联是怎样办理落实的？

答：我会对于残疾人和残疾人亲友投诉和反映的问题历来高度重视。设立了专门的投诉热线：82516353和82516356。对投诉内容有专人负责、认真研究办理，要求限时办结并及时回复。一是对来访残疾人和残疾人亲友实行信访首问、首办责任制和职位代理制度，热情接待；二是坚持理事长接待日制度，要求各级残疾人工作者严格遵守“三不”（小事不出社区村，大事不出乡镇，上访不出县）、“五个零”（零进京、零进城、零聚集、零上访、零缠访）的原则；三是加强内部管理，进一步推进规范化服务建设，在全体工作人员中执行了8条32项的行为规范。四是在全县开展了三级残疾人维权网络建设。即：由县司法局、县残联组建了县级残疾人维权中心；各镇乡司法所、残联建立了残疾人维权站；各社区（村）设立了残疾人维权岗。三级维权网络的建设，极大的方便了广大残疾朋友就近就地的诉求和得到满意的答复及有关需求的落实。

主5：听众朋友，这里是新津人民广播电台《阳光政务?服务热线》的直播现场，我是主持人李莉。今天座客我们直播间的是县残疾人联合会的嘉宾，欢迎收听我们的节目。接下来我们继续刚才的话题，听众朋友，职业技能培训可以帮助残疾人掌握一技之长，为残疾人就业创造条件，进一步拓宽残疾人的就业渠道，从而使更多残疾人融入社会，与健全人一样平等地参与社会活动。下面我们请县残联党组成员张世清同志来给大家介绍一下，我们残联是怎样组织残疾人参加职业技能培训的？

答：残疾人职业技能培训对于提高残疾人技能、促进残疾人就业、改善残疾人状况有着重要意义。我会根据残疾人自身情况帮助其选择合适的培训项目，并根据残疾人的培训需求，组织残疾人进行职业技能培训。同时严格按照要求，有目的、有针对性地选送残疾人参加市残联组织的残疾人职业技能培训，使选送的残疾人通过职业技能培训最终实现就业。

主6、知识改变命运,无论对健全人还是残疾人,应该说都是一个永恒的真理。我们很多残疾人朋友都有着一种不向命运低头的精神，他们希望通过知识来改变命运，他们有着非常旺盛的求知欲和刻苦上进的拼搏精神。那么，对于残疾人，请问张世清同志,我们有什么样的政策来鼓励、支持他们完成学业，学有所成，用知识来改变命运呢？比如在义务教育阶段和大学时期，我们具体能为残疾儿童和残疾大学生们做些什么？

答：听众朋友，大家好，我们党和政府对残疾人的教育问题非常关心，专门出台了一系列帮扶政策来帮助、支持贫困残疾人接受教育，对义务教育阶段的贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女全部实行“两免一补”，对考上大中专院校的残疾学生因家庭困难申请助学的实施“帮困助学”，这些工作由相关部门负责实施。县残联负责残疾人“自强助学金”的工作实施。具体的申请条件是：具有本县常住户口的贫困家庭残疾学生。由本人或法定监护人持户口薄、《残疾人证》等相关手续向村（社区）便民服务室提出申请，填写相关表册，由（村）社区对其情况进行调查核实，上报镇乡残联，镇乡残联核查后，报县残联初审并报市残联审批。具体资助名额和金额以市残联每年确定的标准为准。但由于扶助是由市残联确定的，并不能保证每年都有该项目。

主7、我们都知道，2008年我县建成了新津县残疾人综合服务中心，并已经投入使用。这标志着我县残疾人事业进入了一个新的发展阶段，标志着政府和残疾人之间又架起了一座联系的桥梁。下面我们请县残联党组成员张世清同志来给大家介绍一下县残疾人综合服务中心的基本情况。

答：听众朋友，大家好，新建成的残疾人综合服务中心，已于2008年10月17日投入使用，对全县残疾人全天候免费开放。中心配备了标准的无障碍设施和先进的康复设备，内设儿童功能训练室、成人功能训练室、残疾人职业技能培训部、针灸治疗室、多功能会议室、文体活动室等机构，为残疾人提供康复训练、职业技能培训、辅助器具订购服务、文体活动等多方面的服务，欢迎全县广大有需求的残疾人踊跃到中心参加康复训练和培训。

主持人：听众朋友，这里是新津人民广播电台阳光政务?服务热线的直播现场，我是主持人李莉。今天座客我们直播间的是县残疾人联合会的领导和相关科室负责人，他们正在谈的话题是有关维护残疾人合法权益、为残疾人服务、发展管理残疾人事业等方面的问题。如果您有相关的问题需要咨询或反映，请拨打我们的热线电话69708000。好了，导播告诉我们有听众朋友打进热线了，我们来接听一下。

答：这位听众朋友您好，《残疾人证》的办理本着自愿的原则进行。由本人持身份证、户口本和四张二寸正面免冠照片，本人申请，村、镇残联盖章，到指定医院进行残情鉴定（注：肢残、视力残、听力言语残每周星期三下午到指定的中医院进行残情鉴定，精神残疾、智力残疾到县红十字医院进行残情鉴定），符合《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》的，持相关手续到村（社区）便民服务室提出书面申请，村（社区）便民服务室初审后通过网上便民服务中心提交给县残联审核，县残联审核同意后，将结果返回村（社区）便民服务室，申请人到村（社区）便民服务室领取《残疾人证》。

答：这位朋友您好，残联可以为您找工作提供服务。具体的办事流程是：本人持残疾人证、身份证到村（社区）便民服务室通过网上便民服务中心进行求职登记。求职时要明确向登记人员说明你希望的工种要求，登记清楚你的特长，经我们联系有关企业后，由企业组织面试，面试合格后再行上班（前提是在不挑不拣的情况下进行安置），上班后必须遵守企业的各项规定。县残联审核通过后，有合适的单位再通知求职者参加面试。

答：这位朋友，关于你所提到的残疾人补贴的问题，实际上是指特困残疾人家庭专项生活补助，我们目前对残疾人的补助也就只有这一项。这个补助是有名额限制的，申请的具体条件是：具有本县常住户口，年满16周岁，全部或大部分丧失劳动能力的特困残疾人家庭，经济收入低于当地最低生活标准的残疾人家庭。由本人或法定监护人持户口薄、《残疾人证》等相关手续向村（社区）便民服务室提出申请，填写相关表册，由社区、村委会对其情况进行调查核实，进行公示，无异议后，上报镇乡残联，乡镇残联初审后，报县残联审批并报市残联备案。关于你的具体情况，能不能申报这个补助，你可以到县残联咨询或打咨询电话82516356进一步了解。我们将竭诚为你服务。

答：这位听众朋友，您好。目前，我县对农村贫困残疾人在种植和养殖方面的扶助是根据成都市残联下达的名额进行分配的。扶助的对象是：具有本县常住户口的农村贫困残疾人或贫困残疾人家庭，以村为单位，每个村推荐当地最贫困的能从事种养殖业的残疾人或残疾人家庭作为扶持对象。资助金额以市残联每年确定的标准为准。但由于扶助是由市残联确定的，并不能保证每年都有该项目，所以，你可以先持书面申请、《残疾人证》、贫困证明、一寸免冠照片2张到村（社区）便民服务室提出申请，一旦有该项目，你又符合条件，残联是会扶助你的。

答：这位听众朋友您好，轮椅的发放对象必须是贫困下肢残疾人，由本人或法定监护人持残疾人证和户口薄到村（社区）便民服务室提出书面申请，进行登记，镇乡残联对其情况进行调查核实后，进行公示，无异议后，上报县残联审批，然后报市残联备案，按照市残联分配数量确定。

答：这位听众朋友您好，针对你这种情况，我给你介绍一下我们残联目前正在开展的免费服药救助项目。从2004年开始，我县对一定名额的贫困精神病患者实施了免费服药的救助，每人每年400元，这些精神病患者很贫困又很严重，对周围的邻居有可能造成伤害。我们结合全县精神病患者的实际情况，2009年对400名贫困精神病患者继续实施免费服药救助项目，如果你家的患者符合这种情况，你可以到所在镇乡残联申请，上报县残联，我们向市残联申请，有名额就可考虑你。

答：这位听众朋友，您好！对你提出的白内障患者复明手术的有关问题，我简要介绍如下：每年我们残联都在开展白内障患者的复明行动，以帮助贫困白内障患者康复，其具体的条件和要求是：具有本县常住户口的贫困白内障患者，本人或法定监护人持户口薄、贫困证明等相关手续向村（社区）便民服务室提出书面申请，村（社区）便民服务室初审后，提交镇乡便民服务站进行复核后，上报县残联，县残联审批后，提供免费手术。

答：这位听众朋友您好，关于城乡居民医疗保险，县残联的资助对象是困难家庭中持有残疾人证的智力类、精神类残疾人和其他类残疾等级为一、二级的残疾人，以及持有残疾人证的残疾人困难家庭中的学生儿童及残疾学生儿童。只有符合资助条件的，参加城乡居民医疗保险的个人缴纳部分才由县残联全额补助。

答：这位听众朋友您好，申请用品用具资助的首先必须是贫困的残疾人，由本人或法定监护人持户口薄、《残疾人证》等相关手续向村（社区）便民服务室提出书面申请。村（社区）便民服务室初审后，提交镇乡便民服务站进行复核。镇乡便民服务站复核同意后，提交县残联审核。县残联审核同意后，将结果返回镇乡便民服务站和村（社区）便民服务室，同时抄送市残联备案。待市残联审批确定并且分配下来后，就可到村（社区）便民服务室领取拐杖。

答：这位听众朋友您好，按照相关规定，申请配戴助听器的具体程序是：由法定监护人持户口薄、《残疾人证》等相关手续向村（社区）便民服务室提出书面申请。村（社区）便民服务室初审后，提交镇乡便民服务站进行复核。填写《成都市残联聋儿康复项目受助对象申请审批表》，经审核后，由县残联组织聋儿及聋儿家长免费接送到市残联康复服务中心配戴助听器。

答：这位听众朋友，您好！目前，我县12个镇乡全部配齐了残联专职干事，今年的招聘工作也已经基本结束。按照成都市有关文件要求，每年都要对残联专职干事进行考核，如果某个残联专职干事工作业绩和其它方面表现特别差或连续两年考核均处于末位，那么按照聘用协议的规定，这个专职干事就会被解聘，届时县残联会按照有关规定会在所在乡镇内公开、公平、公正地招聘补录一名残联专职干事；如果没有残联专职干事被淘汰，就不会再招聘专职干事。

答：这位听众朋友，您好！地税部门代征残疾人就业保障金是根据成都市残疾人联合会、成都市地方税务局《关于地税部门代征残疾人就业保障金有关问题的通知》（成残联〔2002〕53号） “市和区（市）县残疾人联合会可委托有关部门代为收取残疾人就业保障金”的精神进行的，情况属实。

根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《成都市按比例安置残疾人就业办法》（成都市人民政府令第87号）和《新津县按比例安置残疾人就业实施办法》（新津府发〔2002〕41号）规定，本行政区域内的所有机关、团体、企业、事业单位和其他经济组织，应按不低于本单位在职职工总数的1.5%的比例安置残疾人就业，安置1名盲人就业按安置2名残疾人计算。安置残疾人就业未达到比例的单位，每年应按差额人数比例如期缴纳残疾人就业保障金，其具体缴纳金额：（年末在职职工总人数×1.5%－在岗残疾职工人数）×市统计部门公布的上年度本县职工年平均工资数。每年由地税部门在规定的期限内一次性征收。

答：这位听众朋友，您好！根据中残联和市残联有关通知精神，第一代残疾人证将于2009年12月31日废止，2010年1月1日起使用第二代残疾人证。具体程序为：1、换证本着自愿、属地管理的原则；2、申请换证时间内，由本人持身份证、户口本和四张二寸正面免冠照片，到镇乡残联提出申请，经镇乡残联审查后提交县残联初审，再报市残联审核、批准，予以发放第二代残疾人证。

答：这位听众朋友，您好！按照《成都市重性精神病患者阳光救助工作实施意见》的规定，县民政局、县残联及定点医院县精神病医院负责审定享受阳光救助名单。阳光救助对象需要同时符合以下条件：1、具有本县常住户口；2、经县精神病医院鉴定，确认为重性精神病“关锁”患者，需入院治疗或定期门诊治疗者。

 

主持人：好的，收音机前的听众朋友，您现在收听到的是新津人民广播电台《阳光政务服务热线》直播节目，今天我县残联的领导和相关科室负责人来到我们的直播间，通过电波和听众朋友们谈了谈有关残疾人救助、就业、教育、康复、培训等方面的问题，同时也通过热线电话69708000，解答了听众朋友们关心的热点和难点问题。残疾人是我们社会大家庭中的一员，他们与健全人拥有同样的尊严和权利，拥有同等的生命价值。自食其力，融入社会，展现自我，减轻社会和家庭负担，改善生活质量，是广大残疾朋友共同的心愿。人们常说理解万岁，残疾人绝不是残废人，他们和健全人一样，有着自己的追求与梦想，能创造属于自己的一片天空。相信通过这一期直播节目，收音机前的广大听众朋友对我们残联工作和残疾人事业会多一份了解，多一份关心，更重要的是多一份理解和支持，相信通过社会各界和广大群众的共同努力，我们一定会让残疾人朋友更加深刻地感受到社会主义大家庭的温暖，从而有效地推动我县的残疾人事业向更高层次、更高水平发展，进一步促进和谐社会的建立和完善。好的，听众朋友，现在已经是上午10点 59分，我们的节目也接近了尾声，再一次感谢新津县残疾人联合会的嘉宾座客直播间，也感谢听众朋友的收听。我们下期《阳光政务服务热线》节目将在早上10点准时与您见面，好的，听众朋友，我们下期节目再见！