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新津县关于2008年度政府信息公开工作的年度报告

信息来源:中心    发布时间:2009-04-10

新津县关于2008年度政府信息公开工作
的年度报告
 
     为进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下“简称《条例》”),进一步提高政府信息公开工作水平,根据《成都市人民政府办公厅关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告编制和公开工作的通知》(成办函〔2009〕54号)文件精神,我县对2008年度主动公开政府信息情况;依申请公开政府信息情况;政府信息公开机构人员及经费情况;政府信息公开工作存在主要问题及改进措施等方面进行了一次全面清理和总结。此次清理和总结的公开信息是通过公开目录、公共查询点、单位网站、公开栏(屏)、公开资料等方式公开的政府信息。本年报中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本年报的电子版可在“中国成都”门户网站(www.chengdu.gov.cn)下载。成都市新津县政务公开领导小组办公室地址:迎宾大道234号,邮编:611430;电话:028——69702248。
     一、  基本情况
    (一)完善工作机构。成立了政务公开推进科,专门负责指导、监督、协调全县政务公开工作。同时要求各镇乡、县直各部门成立相应工作机构,并确定负责政务公开工作的分管领导和具体工作人员,形成了领导、机构、人员“三到位”的政务公开工作网络。
    (二)建立规章制度。制定了《2008年新津县政务公开工作要点》、《新津县人民政府办公室关于印发新津县政府信息公开指南和公开目录编制工作方案的通知》、《新津县政府信息公开指南和目录》、《新津县政府信息公开规定》、《新津县人民政府关于违反政务公开规定行为责任追究办法》等规章制度。
    (三)落实公开内容。一是组织政府信息填报。县政务公开办指导、监督、协调各部门各镇乡按要求填报政府信息。二是建设三务公开栏。在全县106个村,大力推行党务政务村务(简称“三务”)公开栏标准化建设,选择群众最想了解、平时生活中需要知晓的内容在公开栏上公开。三是指导公共企事业单位公开。积极指导中国人民银行新津县支行填报、公开信息。四是做好点题公开。通过依申请公开渠道办理群众的依申请公开事项。通过非紧急救助服务中心,接受群众咨询相关政策法规、支农惠农政策、便民服务等政务信息。五是延伸公开。将自来水、天然气、光纤、移动手机业务和办理社保开户、缴费等公共服务和社会事务延伸到乡镇便民服务中心公开集中办理。在有条件的村(社区)建设便民服务大厅,把开放式集中办公延伸到村(社区)。
    (四)健全配套措施。一是加强学习培训。组织45个部门和12个镇乡学习政府信息填报知识,使全县各部门各镇乡掌握了政府信息公开填报的内容、程序、规范等。二是组织《条例》考试。率先在全国组织各镇乡、县政府各部门和各垂管部门的主要负责人以及政府信息公开具体工作人员参加《条例》统一闭卷考试,掀起了全县学习、落实《条例》的高潮。三是建立政府信息公开工作统计制度。要求各部门、各镇乡做好政府信息公开季度和年度工作统计,并报县政务公开办备案。四是加强监督检查。政务公开推进科定期和不定期进行督察通报,确保政府信息公开工作落到实处。
     二、  主动公开政府信息情况
    (一)  主动公开内容
    1.主动公开信息总数。2008年度新津县通过公开目录和其他途径共公开信息234285条。其中,县政府各部门公开信息151209条,占信息公开总数的64.5%;各镇乡公开信息83076条,占信息公开总数的35.5%。
    2.主动公开信息分类。2008年度新津县通过公开目录共公开信息6116条。其中,“机构信息”栏目公开687条,占公开总数的11.2%;“法规公文”栏目公开682条,占公开总数的11.2%;“政府决策”栏目公开852条,占公开总数的13.9%;“工作信息”栏目公开1396条,占公开总数的22.8%;“行政执法”栏目公开479条,占公开总数的7.8%;“人事信息”栏目公开74条,占公开总数的1.2%;“财政信息”栏目公开29条,占公开总数的0.5%;“承诺事项”栏目公开57条,占公开总数的0.9%;其他信息(含指南、补充公开)公开1860条,占公开总数的30.4%。
    3.重点公开内容
    (1)机构信息。公开了县政府所属机构名称、内部处室和下属单位、工作职责、办公地址、联系电话、领导姓名、职务、简历、分工等信息。
    (2)法规公文。公开了县政府规范性文件,例如《新津县人民政府办公室关于开展行政许可项目清理工作的通知》(新津府办发〔2008〕45号)、《新津县人民政府办公室转发县财政局关于加强我县抗震救灾款物监督管理意见的通知》(新津府办发〔2008〕50号)、《新津县人民政府办公室关于印发〈新津县政府投资项目合同管理暂行办法〉的通知》(新津府办发〔2008〕103号)等重要文件。
    (3)政府决策。公开了《新津县交通行业开展安全生产隐患排查和安全督查工作专项行动的实施方案》、《四川新津工业园区A区控制性详细规划文本材料》、《四川新津工业园区B区控制性详细规划文本材料》、《2008重点项目及进展情况汇报》等信息。
    (4)工作信息。公开了《新津县2008年城镇居民可支配收入、消费情况分析》、《新津县2007年国民经济和社会发展统计公报》、《新津县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等信息。
    (5)行政执法。公开了《建筑工程消防审核》、《民用爆炸物品购买许可证、运输许可证核发》、《城市建筑垃圾处置核准》、《新津县安全生产监督管理局烟花爆竹销售许可证办事指南》等信息。
    (6)人事信息。公开了《新津县公开招聘卫生事业单位工作人员公告》、《中共新津县委组织部 新津县人事局关于新津县县属事业单位公开招聘工作人员的公告》、《新津县人事局 新津县教育局关于新津县2008年公开招聘教师公告》等信息。
    (7)财政信息。公开了《关于新津县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告》、《物价局收费项目》、《新津县花源镇污水处理厂建设及运行情况报告》等信息。
    (8)承诺事项。公开了《新津县安监局“公开承诺”事项责任追究制》、《新津县卫生行政执法责任制实施方案》、《新津县农业行政执法过错责任追究制度》等信息。
    (9)其他信息。公开了《新津县人口和计划生育局局班子每周工作计划安排》、《新津县文体局举办全县网吧从业人员培训会》、《新津县水务局关于贯彻全面推进规范化服务型政府建设意见的实施办法》等信息。
    (二)公开形式
    1.公开目录。指通过成都市政府信息公开工作管理系统公开的内容。公开目录包括信息公开指南、信息公开目录、信息补充公开,主要公开了机构信息、法规公文、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、承诺事项等信息。2008年公开目录共公开信息6116条。
    2.公共查询点。指按照《条例》要求设置的为公民、法人和其他组织提供政府信息公开查询的场所、窗口总数。主要公开与群众生产生活密切相关的信息、政策法规、便民服务内容等。2008年公共查询点公开信息36575条。
    3.新闻发布。指主动公开信息中通过新闻发布会、新闻通气会等形式公开的政府信息总数,统计主体为会议的主办单位,计量含义为:召开政府新闻发布会、通气会的总次数/发布政府信息的总条数。2008年政府各种新闻发布会、通气会共74次,发布信息565条。
    4.新闻媒体。指主动公开信息中通过新闻媒体的专栏、专版等形式公开的政府信息总数,新闻报道、通讯、采访等不计在内。主要是公开政策法规、支农惠农政策以及全县经济社会发展的重要信息等。2008年新闻媒体共公开信息2600条。
    5.单位网站。指主动公开信息中通过单位门户网站、服务网站等形式公开的政府信息总数,以成都市政府信息管理系统生成的专栏形式公开的信息不计在内。主要公开单位的行政审批事项、工作动态、政策法规、办事指南等内容。2008年单位网站共公开信息52219条。
    6.公开栏(屏)。指主动公开信息中通过办公场所、公共场所的各类公开栏、显示屏公开的政府信息总数,计量含义为:公开栏和显示屏总数/公开的政府信息总条数。主要是公开办事信息、政策法规、财务情况、办事承诺等内容。2008年公开栏(屏)共公开499屏,共计2288条信息。
    7.公开资料:指主动公开信息中通过印刷并发放、张贴的各类便民资料、服务手册等形式公开的政府信息总数。主要是公开与群众密切相关的政策法规、惠农政策、办事流程等。2008年公开资料共公开信息167266条。
8.其他。指主动公开信息中通过上述形式外公开的政府信息总数。主要是利用便于群众查询、查看的方式公开的各种信息。2008年通过其他方式共公开信息3231条
    三、依申请公开政府信息情况
   (一)申请情况
    2008年度通过依申请公开渠道共收到申请7件。其中,部门承办6件,占总数的85.7%;乡镇承办1件,占总数的14.3%。有效申请5件,无效申请2件,无效申请的原因是同一事项重复提交。
   (二)  申请处理情况
    5件有效申请全部办结,其中,4件同意提供,占办结总数的80%;1件不同意提供,因为经查信息不存在,占办结总数的20%。
   四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    2008年度新津县无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
    五、政府信息公开机构人员及经费情况
   (一)机构人员情况
    2008年新津县政府信息公开工作机构数位为231个,工作人员总数达420人,其中专职人员217人,兼职人员203人。
   (二)经费情况。
    1.工作经费支出总数及分类数量
    2008年度新津县共支出政务公开经费474.408万元,其中,设施设备经费188.358万元;资料印刷经费88.67万元;业务培训经费40.83万元;其他经费156.55元。
   2.根据核准标准收取的政府信息公开费用总数及根据申请减免的政府信息公开费用总数
在群众申请信息公开过程中未收取任何费用。
   六、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施
   (一)主要问题
    一是重视程度不够。一些镇乡和部门的领导对政府信息公开工作重视不够,没有从事关大局的高度去认识。二是政府信息公开有待规范。个别镇乡、部门未及时维护更新本单位信息,填报不规范。三是重点不突出。眉毛胡子一起抓,个别部门有避重就轻的现象。四是政府信息公开监督管理制度有待进一步规范和完善。
   (二)具体解决办法和改进措施
    一是要高度重视。要加强对政府信息公开工作的宣传,使全县各镇乡、各部门充分认识到政府信息公开工作的重要性。同时,要把政府信息公开工作完成情况纳入年度考核的硬性指标。要进一步完善政府信息公开工作机制。
    二是要加强指导。县政务公开办要加强指导、督促和检查各单位通过成都市政府信息网站管理系统公开信息的工作,使政府信息填报及时、准确、规范、高效。做到主动公开和依申请公开相结合。同时,加强指导单位通过门户网站、公开栏、政府信息查询点对外公开政府信息,并做好统计备案工作。
    三是要突出重点。把与群众、企业和法人生产生活密切相关的重要信息,例如行政审批、拆迁安置、支农惠农政策等信息及时、规范公开。
    四是加强监督管理。各部门、各镇乡要加强自我检查、自我监督。县政务公开办加强对各部门、各镇乡政府信息公开工作的指导、监督和检查。同时,通过非紧急救助服务中心、监督电话、监督投诉窗口等途径接收群众对全县政府信息公开工作的监督。
 
 
 
 
 
附件
2008年度政府信息公开工作情况表
单位
数量
主动公开信息数
234285
正式受理政府信息公开申请数
5
  其中:1.在办
 
        2.办结
5
           其中:1.同意提供
4
                 2.拒绝提供
 
                    其中:1.信息不存在
1
                          2.信息涉密
 
                          3.信息描述不清
 
                          4.超出合理需要
 
                          5.第三方不同意
 
                          6.其他
 
政府信息公开查询点数
296
政府信息公开查询点受理查询数
169501
政府信息咨询数
234005
    其中:1.公开电话
62545
          2.服务窗口
166921
          3.网络信箱(论坛)
1831
          4.其他
2708
受理政府信息公开工作行政复议数
 
收到政府信息公开工作行政诉讼数
 
 
   
 
 

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